宏观经济下行压力之下，招商引资如何保持较快发展速度？产业竞争之中，如何实现步步为营？各地竞相布局战略性新兴产业，如何先人一步？这些各地招商引资都在思考的重大战略性问题。重庆两江新区通过一系列招商引资模式创新，在这些问题上取得了重要突破，“十二五”期间主要经济指标均增长一倍以上，成为拉动当地经济发展的重要“引擎”。为此，选取重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟对当地招商引资模式创新进行介绍，主要包括“整机＋配套”“资本＋股权”“资源＋项目”“金融＋市场”“资产＋政策”五种模式创新，从而实现了产业集群发展。

1、“整机＋配套”，打造完整产业链条

比如汽车产业，通过上中下游企业集聚形成完整产业链条，本地配套率超过70%，极大减少了物流成本。再比如电子信息产业，我们通过汇聚以京东方、莱宝为代表的液晶面板产业，以和硕、纬创、仁宝等为代表的终端产业，以及以康宁、奥特斯、住友化学等为代表的核心配套产业，形成了比较完整的电子信息产业体系，2020年产值有望达到3000亿元。

2、“资本＋股权”，提供项目投资资本

战略性新兴产业是典型的高投资、高技术、高风险产业，以京东方项目为例，项目投资超过300亿元，单家企业显然难以负担。我们通过重庆市级投资平台和企业以股权投资方式购买了约200亿元京东方定向增发的股票，京东方拿到资金后全部用于项目投资，并撬动了100多亿元银行贷款。以此为借鉴，我们还陆续吸引了美国AOE等多个“三高”产业项目以“资本＋股权”方式落地。

重庆市级层面已成立了800亿元规模的战略性新兴产业投资资金，以及200亿元规模的产业引导股权投资基金；我们新区也成立了200亿元规模的战略性新兴产业股权投资基金。通过这些产业基金发挥撬动作用，将形成数千亿元滚动投资，助推更多项目落地。

3、“资源＋项目”，壮大产业发展基础

重庆是全国最大的汽车生产基地，拥有近30家整车及改装车企业和1500多家汽车零部件企业，基础雄厚、资源丰富。为优化汽车产业结构、培育新的增长点，我们着力推进长安、力帆、小康等本地车企的新能源汽车项目落地，鼓励支持长安福特、上汽通用五菱、北京现代等合资车企发展新能源汽车项目，并以整车生产推动电池、电机、电控等关键零部件项目聚集。预计到2020年，我们这里可以带动上下游形成千亿级产业集群。

4、“金融＋市场”，刺激供给、整合需求

企业进行项目投资时，关心产品销路往往比关心政策优惠、资金筹集还要多，但一些新兴产业发展初期普遍面临市场小、订单少、推广难等问题，这就需要进行商业模式创新，帮助企业培育和激发市场需求。以引进飞机制造商瑞士皮拉图斯公司为例，该公司在全国多地考察后最终落户我们这里，就是因为帮助其开发了50架飞机的订单，两江新区通过成立重庆通航融资租赁公司，着力解决飞机“出路”问题。

排名全球前五位的机器人企业中，已有两家开工建设新项目，另有两家也已签订了落户协议。这些行业巨头之所以选择这里，就是因为我们以“金融＋市场”的手段，通过机器人融资租赁公司提供了订单。

5、“资产＋政策”，让企业“轻装上阵”

轻资产运作是降低企业投资运营成本的重要方式。我们组建了若干融资租赁公司，并利用园区开发建设平台，以租赁、代建、分期付款等方式为落户企业提供厂房、设备等，吸引了康宁、霍尼韦尔等一大批项目落户。

十三五期间，我们还将大力发展新兴金融、国际物流、跨境电子商务及结算、保税商品展示交易、总部贸易和转口贸易等十大战略性新兴服务业，规划建设一批高端化、集约化、集群化的现代服务业聚集区，基本建成与新区经济社会发展相适应的内陆地区重要服务业基地。